Пример 2. Плавающие координаты
Рассмотрим еще одну ситуацию из реальной жизни. Раменский район, с.п. Вялковское, с. Строкино, ул. Заречная. Идет 1993 год. Тогда еще Строкинский сельсовет раздает людям землю. Но просто так этого не сделаешь, должен быть план. И такой план появляется. Вот он — фрагмент ксерокопии:
При внимательном рассмотрении на плане можно заметить одну характерную особенность: расстояние между улицами (они расположены на плане вертикально) — ровно 100 м. То есть, участки в длину по 50 метров каждый.
Однако, с 2003 года участки стали ставить на кадастровый учет, а их цена заметно возросла. Когда стали приезжать геодезисты и мерить эти участки, постепенно стало выясняться, что дороги накатали таким образом, что расстояние между ними оказалось всего
Представьте себе, что Вы — владелец одного из этих участков, и решили переоформить документы на землю через процедуру межевания.
Итак, обмеры проведены, вы приходите в геодезическую контору за планом, а вам говорят: «Знаешь, друг, хотя в твоем старом свидетельстве и написано 15 соток, и есть генплан (см. выше), в котором указаны размеры твоего участка 30×50 м, но в
Вы быстро в голове прикидываете, что если сейчас 1 сотка земли в этом месте стоит 6000 $, то вы теряете около 9000 $. Выпучив глаза, вы начинаете громко возмущаться: «Тогда меняйте мне ширину! Если государство выделило мне 15 соток, значит и должно быть 15 соток, и не метром меньше! К тому же, — намекаете вы, — мой сосед вообще не появлялся здесь 5 лет, и если я немного расширю границы участка, ничего страшного не произойдет.»
Что останется делать бедным геодезистам? Правильно, они изменят ширину вашего участка таким образом, чтобы при этом была сохранена площадь участка, т. е. прибавят примерно 3,5 метра, так как приоритетным в межевании считается именно площадь участка, а не его конфигурация.
Итак, вы, счастливый собственник, несете этот план заверять в сельсовет, глава соглашается с этим и ставит печать с подписью, заранее зная, что
Участок проходит кадастровый учет, затем измеряется соседний участок уже другой фирмой, и когда обнаруживается, что в том месте, где им показали участок, на кадастре сидит часть вашего, остается только одно: передвинуть правильные координаты нового участка так, чтобы состыковать с ранее учтенным. Ведь в электронном виде наложений быть не должно.
И эта цепочка ошибок растет как снежный ком. И чем дальше идет оформление, тем в более ошибочном месте и более неверной формы оказываются участки на электронной кадастровой карте.
Теперь давайте вернемся к нашим участкам. Итак.
1. Оформление первого участка
7 июня 2004 года проходит кадастровый учет участка № 41 (рис. 1). Обсуждать правильность измерения его не будем, лишь напомним, что по генплану он должен быть прямоугольным со сторонами 30×50 м и площадью S = 1500 м². В данном случае площадь этого участка практически сохранена и составляет 1517 м² (что считается в допуске), но вот конфигурация слегка изменена. Левая сторона 32,6 м, верхняя 49,53 м.
2. Подгонка координат под соседний участок
На рис. 2 мы уже видим, как 29 октября 2005 года, почти полтора года спустя, оформились еще два участка: 74 и 42а (у них один собственник). Что интересного на этом рисунке? Обратите внимание на участок № 74: светлая линия — это реальное измерение, а темная — (внимание!) первое изменение конфигурации участка. Вероятно, смежный участок № 75 к этому моменту был уже учтен, и по результатам измерений наш участок залезал на него.
Но нас все же больше интересует треугольный участок № 42а, расположенный вдоль края дороги, площадь которого составляет 5 соток. Про него можно сказать одно: он обмерен практически правильно, если не считать того, что основанием своим (линия 3–1) он вылез на ул. Заречная.
3. Сдвиг участка в канаву
Смотрим, что происходило дальше (рис. 3). 3 мая 2006 года, примерно через полгода после этих событий, оформиться решил хозяин
…И он рисует на компьютере участок № 43. Пристыковав точку 2 своего участка к уже оформленному участку № 41, он тем самым невольно пересекает также уже оформленный участок № 42а.
Вы меня спросите: а с чего я взял, что участок оформлялся безвыездно? Поясню. По нескольким причинам:
- В результате якобы измерений
43–го участка точка 2 идеально совпала с левым нижним углом ранее оформленного участка № 41. Я акцентировал слово идеально, так как в реальной жизни погрешность от 3 до 15 см неизбежно возникает. Здесь ее вообще нет. - Линия 3–4 идеально совпала с линией 1–2 участка 42а (при условии, его перемещения). Такого тоже не может быть.
- Линия 2–3 была получена точным продлением задней границы
41–го участка, и длина составляет ровно 30,00 м. - С точки стояния прибора (где он находился в момент измерения данного участка, если верить журналу) не видно опорных точек, по которым проводилась привязка участка — это выяснено экспериментальным путем.
- И самое главное: если бы геодезист там был на самом деле, то он бы видел своими глазами что правый нижний угол участка пересек дорогу и оказался в канаве. И, разумеется, владельцы участка не могли ему показать подобные границы.
Но так как пересечение в КП не оформят, он просто пересчитывает координаты участка № 42а, другими словами он сдвигает участок вниз почти на 7,5 метров.
И все бы ничего, да он не знал, что, передвигая соседский участок, он загоняет его в канаву. Вы скажете: «Так вот же она нарисована, как он ее не заметил?» Отвечу, я нарисовал ее вам для наглядности. У него же такой подробной информации не было. Была только такая.
4. Утрамбовка участка в центре
10 февраля 2007 года ставится на учет участок № 44 по ул. Заречная (на рис. 4 показан синим цветом).
Приехали работники другой фирмы и измерили истинную (фактическую) конфигурацию и площадь участка. Оказалось, что в действительности на местности всего 1272 м², однако и по старому свидетельству, и по генплану у собственника должно быть 1500 м². Казалось бы, что тут делать? Но в конторе поднимают картинку из Кадастровой Палаты и выясняют, что на электронной карте место снизу еще есть. И сдвигают нижнюю границу участка № 44 вниз на те же почти 7,5 метров, тем самым получая нужную площадь 1511 м².
Серым цветом показаны участки, которые прошли кадастровый учет и оформлены именно в таком виде на данный момент. Все другие цвета — это варианты размеров и положений, этапы того нелегкого пути, который проходили те или иные участки до того как стать серыми.
5. Результаты махинаций
Обратите внимание на
А теперь я спрашиваю вас: можно ли доверять координатам участков, полученным в Кадастровой Палате? И гарантируют ли они, что участок окажется в нужном месте, а не в реке или на дороге? Боюсь что нет.
Все участки в Кадастровой Палате пересчитываются.
И все координаты участков плавающие!
Вы просите — вынесите мне точки в соответствии с моими документами именно так, как они забиты в кадастровой карте, я буду ставить забор. Вот вам их вынесли, забор установлен, а через пол года придет ваш более богатый сосед, и бульдозером снесет ваш забор, с пеной у рта доказывая, что геодезисты ему вынесли правильнее, и его земля по координатам находится на вашей. Что, не верите? А вы сходите в Кадастровую Палату и поднимите картинку. И убедитесь, что он прав.
Устанавливать границы следует исходя из банальной логики. От начала дороги и так, чтобы по возможности всем участкам хватило места (к сожалению, не в этом случае). А не втискиваясь в середину, расталкивая локтями участки соседей, лишь потому, что ты блатной или денежный мешок. Не может