В связи с тем, что в последнее время в центральных и региональных печатных изданиях появилась противоречивая информация, а также прозвучали выступления различных политических деятелей и журналистов, посвященные проблемам кадастровой съемки и оформления кадастровой карты (плана) на земельный участок, возникла необходимость разъяснить следующее.
Государственный кадастровый учет земельных участков — это описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценку. Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера.
Согласно п. 1 × 2 ст. 7 Федерального закона от 02 января 2000 г. №
Государственный кадастровый учет земельных участков, проводившийся в установленном порядке на территории РФ, до вступления в силу настоящего Федерального закона, является юридически действительным».
Статьей 19 вышеназванного закона определяется порядок проведения государственного кадастрового учета земельных участков — он проводится по месту нахождения земельных участков в обязательном порядке на всей территории РФ, по единой методике.
Проведение государственного кадастрового учета земельных участков включает в себя:
- проверку представленных заявителями документов;
- составление описаний земельных участков в Едином государственном реестре земель;
- присвоение кадастровых номеров земельным участкам;
- изготовление кадастровых карт (планов) земельных участков;
- формирование кадастровых дел.
Составной частью кадастрового дела является межевое дело, которое формируется по результатам межевания земельного участка. Межевание земельного участка — это мероприятия по определению местоположения и границ земельного участка на местности. Таким образом, проведение процедуры межевания является необходимым условием формирования кадастрового дела и изготовления кадастровой карты (плана) земельного участка.
Подробный порядок проведения межевания изложен в следующих основных документах:
- Инструкция по межеванию земель, утвержденная Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству 8 апреля 1996 г.;
- Методические рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденные Росземкадастром 17 февраля 2003 г.;
- Приказ Росземкадастра от 02 октября 2002 г. № П/327 «Об утверждении требований к оформлению документов о межевании, представленных для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет».
В результате проведения государственного кадастрового учета земельных., участков заявителям (землепользователям) выдаются удостоверенные в установленном порядке, кадастровые карты (планы) земельных участков. Единый государственный реестр и кадастровые дела подлежат вечному хранению, их уничтожение и изъятие не допускается. Часть 2 п. 1 ст. 17 Федерального закона №